我国大量散乱污企业和低端企业，耗用了大量资源能源，产生了严重的污染，但经济效率却很低。

按照《民用煤燃烧污染综合治理技术指南（试行）》测算减排因子，比较无烟煤测算，预计二氧化硫减排2.2万吨，氮氧化物减排0.48万吨，一氧化碳减排42万吨，挥发性有机物减排1.2万吨，PM10减排约4万吨，PM2.5减排3.2万吨。减少散煤燃烧约300万吨五年来，全市已经有2513个村庄、约95万户实现了无煤化。

根据农村地区清洁取暖过程中存在的问题，本市及时与国家发改委、国家能源局沟通，协调有关部门落实谷段时间再延长3小时，同时优化补贴方式，谷段期间电费不再采用收取后返还方式，调整为农户直接按照0.1元/度缴纳。以前这屋子可没这么干净，烧煤取暖那会儿这屋子放一屋子的煤，墙面、地板，哪儿哪儿都是黑灰，哪像现在这么亮堂。冬奥场馆山区推清洁能源下一步，本市将继续做好清洁取暖设备的后期维护和运行监控，做好优质燃煤供应配送，确保为实施煤改清洁能源的村庄住户优质燃煤全覆盖。程秀清说：以前家家户户烧煤取暖，空气都不好闻，味道炝鼻，可是现在村里干净多了，空气也好了。今年，本市计划基本完成剩余平原地区村庄的清洁取暖，提前实施环保部要求的北京市2020年基本实现平原地区村庄无煤化的目标。

对实施冬季清洁取暖的村庄，督促各区落实属地监管责任，杜绝燃煤复烧。针对全市尚未清洁供暖的农村地区，按照优质燃煤全覆盖的要求，各区都及时完成了优质燃煤的招标。农田里的秸秆也好，遥控里的电池也好，汽车中的贵金属也好，淘汰下来的智能手机也好，穿旧了的衣服也好你是否能想象，万亿空间就在这些触手可及的地方。

实际上，我国再生资源整体回收总量是在逐年上升的。清华大学环境学院教授蒋建国就曾表示，这有利于完善我国现行进口废物管理的环保制度。据预测，2017年再生资源回收价值复合增速或将达到10%山东烟台出台首部煤炭清洁管理办法为深入贯彻落实中央方针政策、改善生态环境，有效防控大气污染，山东省烟台市出台首部《烟台市煤炭清洁利用管理办法》，将于2月1日正式施行。

宁夏实施3项环保行政执法新规宁夏自治区环保厅印发了《行政执法公示办法》《重大行政执法决定法制审核办法》《行政执法全过程记录实施办法》。【地方层面】《贵州省水污染防治条例》：明确责任划分条例全文共八章八十九条，分别从总则、水污染防治规划、监督管理、饮用水水源与地下水保护、水污染防治措施、流域污染防治、风险监控预警与应急处置和法律责任八个方面进行了相应的说明。

自2月1日起，宁夏环保厅将正式实行行政执法公示、重大执法决定法制审核及执法全过程记录3项新制度，确保行政执法在阳光下运行，自觉接受群众监督。2018年2月，这是一个值得关注的月份。【国家层面】进口废物原料检验监管新政2月1日起实施近日，质检总局发布《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》，规定自2018年2月1日起，实施进口废物原料检验监管新政。河南郑州餐厨废弃物新规：随意倾倒将罚款《郑州市餐厨废弃物管理办法》将于2月1日正式实施。

对指定进口固废检验检疫口岸查验场条件统一了要求。办法规定，今后，未依法取得餐厨废弃物收集、运输、处置服务许可证，任何单位和个人不得擅自从事餐厨废弃物的收集、运输、处置活动。同时，办法要求餐厨废弃物的产生单位和收集、运输、处置企业应当分别建立登记台账，及时、完整地记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、收送情况和处置结果等事项。而在环保圈，自2月1日起，从中央到地方，将有一批法律法规开始实施，环保方面的制度建设日渐完善。

条例适用于贵州省行政区域内的江河、湖泊、水库、渠道、塘堰、水井等地表水体和地下水体的污染防治。办法规定，郑州餐厨废弃物的收集、运输和处置都将实行特许经营，今后随意倾倒餐厨垃圾，最高将罚款5万元。

此后，立春、小年、情人节、除夕、春节、雨水等节日/节气相继到来。与现行办法相比，新规有6个方面值得相关企业关注。

从水污染防治工作的各个环节出发，呈现出十大亮点，明晰权责和规定，对防治水污染，保护和改善水环境，保障用水安全，对推进生态文明建设具有重要意义。煤炭质量部分对煤炭质量标准的制订、执行、检验、企业台账建立等作出了规定，体现出煤炭清洁利用的主线。办法共七章三十五条，分为总则、煤炭质量、煤炭燃用、煤尘防治、监督管理、法律责任及附则。其中，取消了贸易经营单位的国内收货人资质，所有登记注册的国内收货人均为有进口固废加工利用资质的实体企业从水污染防治工作的各个环节出发，呈现出十大亮点，明晰权责和规定，对防治水污染，保护和改善水环境，保障用水安全，对推进生态文明建设具有重要意义。对指定进口固废检验检疫口岸查验场条件统一了要求。

煤炭质量部分对煤炭质量标准的制订、执行、检验、企业台账建立等作出了规定，体现出煤炭清洁利用的主线。办法规定，今后，未依法取得餐厨废弃物收集、运输、处置服务许可证，任何单位和个人不得擅自从事餐厨废弃物的收集、运输、处置活动。

办法共七章三十五条，分为总则、煤炭质量、煤炭燃用、煤尘防治、监督管理、法律责任及附则。条例适用于贵州省行政区域内的江河、湖泊、水库、渠道、塘堰、水井等地表水体和地下水体的污染防治。

【国家层面】进口废物原料检验监管新政2月1日起实施近日，质检总局发布《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》，规定自2018年2月1日起，实施进口废物原料检验监管新政。河南郑州餐厨废弃物新规：随意倾倒将罚款《郑州市餐厨废弃物管理办法》将于2月1日正式实施。

山东烟台出台首部煤炭清洁管理办法为深入贯彻落实中央方针政策、改善生态环境，有效防控大气污染，山东省烟台市出台首部《烟台市煤炭清洁利用管理办法》，将于2月1日正式施行。而在环保圈，自2月1日起，从中央到地方，将有一批法律法规开始实施，环保方面的制度建设日渐完善。办法规定，郑州餐厨废弃物的收集、运输和处置都将实行特许经营，今后随意倾倒餐厨垃圾，最高将罚款5万元。【地方层面】《贵州省水污染防治条例》：明确责任划分条例全文共八章八十九条，分别从总则、水污染防治规划、监督管理、饮用水水源与地下水保护、水污染防治措施、流域污染防治、风险监控预警与应急处置和法律责任八个方面进行了相应的说明。

2018年2月，这是一个值得关注的月份。同时，办法要求餐厨废弃物的产生单位和收集、运输、处置企业应当分别建立登记台账，及时、完整地记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、收送情况和处置结果等事项。

与现行办法相比，新规有6个方面值得相关企业关注。其中，取消了贸易经营单位的国内收货人资质，所有登记注册的国内收货人均为有进口固废加工利用资质的实体企业。

此后，立春、小年、情人节、除夕、春节、雨水等节日/节气相继到来。宁夏实施3项环保行政执法新规宁夏自治区环保厅印发了《行政执法公示办法》《重大行政执法决定法制审核办法》《行政执法全过程记录实施办法》。

自2月1日起，宁夏环保厅将正式实行行政执法公示、重大执法决定法制审核及执法全过程记录3项新制度，确保行政执法在阳光下运行，自觉接受群众监督信息公开制度是强化企业持证依证排污意识，引导舆论监督，形成共同监督氛围的基础和重要手段。《管理办法》是对《排污许可证管理暂行规定》的延续、深化和完善。《管理办法》强调技术支持。

《管理办法》规定了排污许可证核发程序，明确排污许可证申请、审核、发放的完整周期以及变更、延续、撤销、注销、遗失补办等各种情形，规范企业需要提供的材料、应当公开的信息，环保部门受理的程序、审核的要求、发证的规定以及可行技术在申请与核发中的应用等内容。作为落实《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号)，实施排污许可制度的重要基础性文件，《管理办法》明确了排污者责任，强调守法激励、违法惩戒。

《管理办法》明确依证严格监管执法。《管理办法》在结构和思路上与我部已发布的《排污许可证管理暂行规定》(环水体〔2016〕186号)保持一致，内容上进一步细化和强化。

在现有法律框架下细化规定了排污单位、环保部门、技术机构的法律责任和处罚内容。执法中应对照排污许可证许可事项，按照污染物实际排放量的计算原则，通过核查台账记录、在线监测数据及其他监控手段或执法监测等，检查企业落实排污许可证相关要求的情况。